Пятница , 22 Сентябрь 2017
vk.com
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.07.2010 № 178

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШЛИССЕЛЬБУРГСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  22.07.2010  №  178

Об обеспечении первичных мер

пожарной безопасности

на территории МО Шлиссельбургское

городское поселение

 

 

В соответствии с  Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной  безопасности», Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2006 № 336 «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области», ст. 4 Устава муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее - МО Шлиссельбургское городское поселение) и в целях укрепления пожарной безопасности в жилищном фонде, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, на предприятиях, в учреждениях и на объектах различных форм собственности на территории МО Шлиссельбургское городское поселение:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории МО Шлиссельбургское городское поселение (приложение  1).

2. Утвердить Положение об организации общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории МО Шлиссельбургское городское поселение (приложение  2).

3. Утвердить Перечень первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для помещений и строений, принадлежащих гражданам (приложение  3).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю возложить на заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Нещёткина Е.А..

 

 

 

Глава администрации                                                                                             Н.В. Хоменко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

МО Шлиссельбургское городское поселение

от 22.07.2010     № 178

(приложение 1)

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении мер пожарной безопасности

на территории МО Шлиссельбургское городское поселение

  1. 1. Общие положения

1.1.            Настоящее положение определяет порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории МО Шлиссельбургское городское поселение МО Кировский муниципальный район Ленинградской области.

1.2.            Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

- пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

- пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

- меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

- пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

- нормативные документы по пожарной безопасности – технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;

- профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

- требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные  в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

- противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использование других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения.

 

  1. 2. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в сфере пожарной безопасности;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории ( в том числе организацию и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организацию работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, составление программ строительства пожарных депо, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилого фонда и нежилых помещений);

- разработку, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования в части расходов на пожарную безопасность, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения программ обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования;

- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

- осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на территории муниципального образования, введение особого противопожарного режима, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности, согласованных с Главным управлением МЧС России по Ленинградской области;

- осуществление контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования;

- муниципальное дорожное строительство, содержание дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- определение порядка информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;

- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участие населения в борьбе с пожарами;

- организацию тушения пожаров в границах муниципального образования, а также объектов, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработку и утверждение плана привлечения сил и средств для тушения пожаров;

- размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности;

- организацию проведения муниципального контроля за соответствием муниципального жилищного фонда требованиям пожарной безопасности.

 

  1. 3. Организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности

3.1.            Администрация муниципального образования организует и обеспечивает проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, являющихся одной из форм профилактики пожаров и предупреждения гибели людей на пожарах.

3.2.            Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы, средства массовой информации, путем выпуска специальной литературы, рекламной продукции, листовок и памяток, через обучающие теле- и радиопередачи, кинофильмы, телефонные линии, устную агитацию (доклады, лекции, беседы), средства наглядной агитации (аншлаги, плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии); работу с творческими союзами по пропаганде противопожарных знаний, а также сходы граждан, на которых принимаются решения по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования.

3.3.            Обучение учащихся общеобразовательных учреждений и воспитанников детских дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется через преподавание в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности», тематические и творческие конкурсы, спортивные мероприятия по пожарно-прикладным видам спорта, экскурсии в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и открытого урока обеспечения безопасности жизни, организацию тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин, организацию работы в летних оздоровительных лагерях, создание дружин юных пожарных, оформление уголков пожарной безопасности.

3.4.            Для организации работы по обучению населения мерам пожарной безопасности и проведения противопожарной пропаганды главой администрации муниципального образования назначается ответственное должностное лицо, определяется порядок контроля и учета работы, проводимой администрацией муниципального образования, руководителями предприятий, организаций, учреждений, средних специальных и высших учебных заведений и детских дошкольных учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

3.5.            Должностное лицо администрации муниципального образования, ответственное за проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, ведет необходимую документацию по планированию и учету работы и контролирует ведение документации руководителями объектов, находящихся в муниципальной собственности.

3.6.            Администрация муниципального образования является основным организатором и исполнителем мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования.

3.7.            В бюджете муниципального образования в обязательном порядке предусматриваются средства на противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности.

3.8.            Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности проводятся на постоянной основе и непрерывно.

3.9.            Финансирование и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования является расходным обязательством бюджета муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

МО Шлиссельбургское городское поселение

от 22.07.2010     № 178

(приложение 2)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации общественного и муниципального контроля

за соблюдением требований пожарной безопасности

на территории МО Шлиссельбургское городское поселение

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, в целях реализации на территории МО Шлиссельбургское городское поселение первичных мер пожарной безопасности и регулирует вопросы организации работы по осуществлению общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

- пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

- требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные  в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

- нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

- противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

- меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

- пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ; 

- пожарно-техническая продукция – специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

- государственный пожарный надзор – осуществляемая в порядке, установленном законодательством российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

- нормативные документы по пожарной безопасности – технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;

- профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

- первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

- добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

- общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности – работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах;

- муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности – работа по профилактике пожаров путем осуществления администрацией муниципального образования контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

2. Муниципальный и общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности

 

2.1. Для осуществления муниципального и общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности из числа работников администрации муниципального образования назначается лицо, ответственное за организацию такой работы.

2.2. Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, приобретается за счет средств администрации муниципального образования.

2.3. Проведение общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в частных жилых домах и квартирах, находящихся в собственности граждан, осуществляется при согласии собственника на проведение указанного контроля.

2.4. Общее руководство деятельностью по осуществлению общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляется главой администрации МО Шлиссельбургское городское поселение.

2.5. Предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц вручаются или направляются по почте в форме писем, подписываемых главой администрации муниципального образования.

2.6. При подготовке информации о фактах нарушений требований пожарной безопасности, направляемой в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер, к информации должны прилагаться:

копии ранее направленных предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц;

копии решений Совета депутатов администрации МО Шлиссельбургское городское поселение, сходов жителей по вопросам нарушений требований пожарной безопасности;

акт, составленный по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, подписанный гражданином, осуществляющим общественный контроль, и должностным лицом, ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;

при необходимости – выкопировки из генеральных планов и съемок территории МО Шлиссельбургское городское поселение;

другая документация, необходимая для проведения проверки.

2.7. Предложения в адрес руководителей объектов, не являющихся муниципальной собственностью, направляются в случаях, если допущенные ими нарушения требований пожарной безопасности влияют на пожарную безопасность населенного пункта в целом или объекта, находящегося в муниципальной собственности.

 

3. Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности

 

3.1.Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности является формой участия граждан в добровольной пожарной охране и осуществляется в порядке проведения гражданами социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления.

3.2. Гражданин, участвующий в проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, является добровольным пожарным. Гражданами осуществляющими общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, могут являться жители, обладающие избирательным правом, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим Положением, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.

Общественный контроль не могут осуществлять граждане, имеющие судимость, состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, систематически нарушающие общественный порядок и отрицательно характеризующиеся по месту жительства, работы и учебы.

3.3. Работы  по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся гражданами на добровольной основе по договоренности с администрацией муниципального образования, в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не чаще одного раза в три месяца. Продолжительность работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.4. Работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности включают в себя:

контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе на объектах муниципальной собственности;

подготовку от имени главы администрации МО Шлиссельбургское городское поселение предложений гражданам, проживающим на территории муниципального образования, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам об устранении нарушений требований пожарной безопасности;

подготовку предложений в адрес главы администрации МО Шлиссельбургское городское поселение о передаче материалов по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора;

подготовку своевременной информации главе администрации МО Шлиссельбургское городское поселение о необходимости введения на территории муниципального образования особого противопожарного режима и разборку мер пожарной безопасности на особый период, а также контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных на особый период;

подготовку предложений главе МО Шлиссельбургское городское поселение по реализации мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

проведение противопожарной пропаганды путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространение среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

доведение до населения решений администрации МО Шлиссельбургское городское поселение, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

3.5. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых администрацией МО Шлиссельбургское городское поселение, с предоставлением отчета о проделанной работе, а также по мере необходимости, при обращении граждан, либо при выявлении на территории муниципального образования нарушения требований пожарной безопасности.

3.6. За гражданином, осуществляющим общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, по согласованию с ним закрепляются конкретные кварталы и улицы.

3.7. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, проводится в администрации МО Шлиссельбургское городское поселение лицом, назначенным ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

3.8. Гарантии правовой и социальной защиты, а также меры социального и экономического стимулирования граждан, осуществляющих общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, устанавливаются нормативными правовыми актами Ленинградской области, нормативными правовыми актами администрации МО Шлиссельбургское городское поселение.

 

4. Муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности

 

4.1. Обучение лица, назначенного ответственным за осуществление муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности из числа работников администрации МО Шлиссельбургское городское поселение, проводится за счет средств бюджета муниципального образования в специализированных организациях, имеющих лицензию на соответствующий вид деятельности, по программам пожарно-технического минимума для лиц, ответственных за пожарную безопасность, и лиц, обучающих население мерам пожарной безопасности.

4.2. Муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности включает в себя:

контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории МО Шлиссельбургское городское поселение и на объектах муниципальной собственности;

организацию деятельности граждан по противопожарной профилактике путем организации общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;

рассмотрение информации о нарушениях требований пожарной безопасности, подготовленной по результатам проведения общественного контроля;

принятие решений о передаче материалов, составленных по фактам нарушений требований пожарной безопасности, в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;

подготовку от имени главы администрации МО Шлиссельбургское городское поселение предложений гражданам, проживающим на территории муниципального образования, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам об устранении нарушений требований пожарной безопасности;

подготовку предложений в адрес главы администрации МО Шлиссельбургское городское поселение о передаче материалов по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора;

подготовку своевременной информации главе администрации МО Шлиссельбургское городское поселение о необходимости введения на территории муниципального образования особого противопожарного режима и разборку мер пожарной безопасности на особый период, а также контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных на особый период;

подготовку предложений главе МО Шлиссельбургское городское поселение по реализации мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

проведение противопожарной пропаганды путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространение среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

доведение до населения решений администрации МО Шлиссельбургское городское поселение, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

Не реже одного раза в полугодие на основе информации, получаемой из территориального органа государственного пожарного надзора, органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, а также на основе оперативной информации по вопросам пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, готовит план-задание гражданам, осуществляющим общественный контроль.

4.3. На основе отчетов о проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за проведение муниципального контроля, не реже одного раза в полугодие:

обобщает данные отчетов о проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;

подготавливает предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, иных должностных лиц;

подготавливает материалы о нарушениях требований пожарной безопасности для передачи их в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;

разрабатывает и представляет главе администрации муниципального образования и совету депутатов муниципального образования перечень мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности на территории муниципального образования;

организует сходы жителей населенных пунктов с наиболее неблагополучной противопожарной обстановкой для решения комплекса вопросов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

проводит иную работу, направленную на решение вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

готовит информацию в территориальный орган государственного пожарного надзора о результатах проведения на территории муниципального образования общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением администрации

МО Шлиссельбургское городское поселение

от 22.07.2010    № 178

(приложение  3)

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря

для помещений и строений, принадлежащих гражданам

№ п/п

Наименование зданий и помещений

Защи-щаемая площадь

Средства пожаротушения и противопожарного инвентаря (штук)

огнету-шители

ящик с песком емкостью 0,5 куб.м

бочка с водой и ведро

багор, топор

1

Жилые дома коттеджного типа для постоянного проживания

здание

1

-

1<*>

-

2

Дачи и иные жилые здания для сезонного проживания

здание

1<*>

-

1<*>

-

3

Индивидуальные гаражи

гараж

1

-

-

-

4

Сараи, бани, хозяйственные постройки, гаражные кооперативы и товарищества

группа построек

-

1

1

1,1

 

--------------------------------------------

<*> Устанавливаются в период проживания (в летнее время).

 

Примечания:

  1. В жилых домах коридорного типа устанавливается не менее двух огнетушителей на этаж.
  2. Огнетушители устанавливаются в зависимости от типа емкостью не менее пяти литров (килограммов).

 

 
Copyright © 2017. moshlisselburg.ru

Поддержка сайта Digital Media Group