Среда , 20 Сентябрь 2017
vk.com
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.07.2010 № 181
07.06.2011

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШЛИССЕЛЬБУРГСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  23.07.2010 № 181

Об утверждении Порядка подготовки к ведению

и ведения гражданской обороны

в МО Шлиссельбургское городское поселение

 

 

В соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённым приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», постановлением Правительства Ленинградской области от 11.11.2008 № 347 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ленинградской области»,  постановлением администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 09.02.2009 № 418 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Кировский муниципальный район Ленинградской области», ст. 4 Устава муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, в   целях   организации   работы   в   области   гражданской   обороны, защиты населения  от  чрезвычайных  ситуаций:

1. Утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в  МО Шлиссельбургское городское поселение (приложение 1).

2. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории МО Шлиссельбургское городское поселение, подготовить распоряжения и утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны предприятия. Копии принятых документов представить в администрацию МО Шлиссельбургское городское поселение в срок до 1 октября 2010 года.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Нещёткина Е.А.

4. Признать утратившим силу постановление главы администрации от 06.03.2009 № 31 «Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании Шлиссельбургское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области».

 

 

 

 

Глава администрации                                                                                                   Н.В. Хоменко

 

 

 

 

Утвержден

постановлением администрации

МО Шлиссельбургское городское поселение

от 23.07.2010      № 181

(приложение 1)

 

 

 

Порядок

подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в

МО Шлиссельбургское городское поселение

1. Настоящий Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в МО Шлиссельбургское городское поселение (далее – Порядок) определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в МО Шлиссельбургское городское поселение.

 

2. Мероприятия по гражданской обороне в МО Шлиссельбургское городское поселение и на предприятиях, в организациях и учреждениях (далее – организации), осуществляющих свою деятельность  на территории МО Шлиссельбургское городское поселение, осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, областными законами Правительства Ленинградской области, постановлениями администрации МО Кировский муниципальный район Ленинградской области, постановлениями главы администрации МО Шлиссельбургское городское поселение и настоящим Порядком и организуются в  рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны.

 

3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – план основных мероприятий) МО Шлиссельбургское городское поселение.

 

4. План основных мероприятий МО Шлиссельбургское городское поселение на год разрабатывается администрацией МО Шлиссельбургское городское поселение и согласовывается с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области.

Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учётом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории МО Шлиссельбургское городское поселение в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

 

5. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения МО Шлиссельбургское городское поселение.

 

6. План гражданской обороны и защиты населения (далее – план гражданской обороны) определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе её с мирного на военное время и в ходе её ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

7. Администрация МО Шлиссельбургское городское поселение, в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны, осуществляет руководство силами и средствами организаций, запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует мероприятия по гражданской обороне.

 

8. По решению администрации МО Шлиссельбургское городское поселение могут создаваться спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, оповещения и связи, автотранспортная, торговли и питания и другие) организация и порядок деятельности которых определяются администрацией МО Шлиссельбургское городское поселение в соответствующих положениях о спасательных службах.

Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрацией МО Шлиссельбургское городское поселение, определяются на основании расчета объема и характера, выполняемых в соответствии с планом гражданской обороны задач.

 

9. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий администрацией МО Шлиссельбургское городское поселение и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаётся эвакуационная (эвакоприемная) комиссия. Эвакуационная (эвакоприемная) комиссия возглавляется начальником МУ «Управление городского хозяйства и обеспечения». Деятельность эвакуационной (эвакоприемной) комиссии регламентируется положением об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, утвержденном постановлением администрации МО Шлиссельбургское городское поселение.

 

10. Силы и средства гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает руководитель гражданской обороны МО Шлиссельбургское городское поселение в отношении созданных на территории муниципального образования сил гражданской обороны.

 

11. Руководство гражданской обороной на территории муниципального образования осуществляет глава администрации МО Шлиссельбургское городское поселение.

Начальник гражданской обороны несёт персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения (статья 11 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ).

 

12. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории МО Шлиссельбургское городское поселение организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.

Сбор и обмен информацией осуществляется администрацией МО Шлиссельбургское городское поселение, а также организациями, ответственными за обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

 

13. Администрация МО Шлиссельбургское городское поселение в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:

13.1. По обучению населения в области гражданской обороны:

- разработка с учетом особенностей МО Шлиссельбургское городское поселение и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований;

- организация и обучение населения МО Шлиссельбургское городское поселение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований организаций;

- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- контроль за обучением работников, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований организаций, находящихся на территории МО Шлиссельбургское городское поселение;

- обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны МО Шлиссельбургское городское поселение в образовательных учреждениях дополнительного про­фессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;

- пропаганда знаний в области гражданской обороны.

13.2. По оповещению населения МО Шлиссельбургское городское поселение об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

13.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

- организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий в МО Шлиссельбургское городское поселение;

- подготовка МО Шлиссельбургское городское поселение для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации (эвакоприему);

- создание и организация деятельности эвакуационных (эвакоприемных) органов, а также подготовка их личного состава.

13.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

- разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;

- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

- планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;

- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;

- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

13.5. По световой и другим видам маскировки:

- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.

13.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований организаций, а также планирование их действий;

- осуществление контроля за использованием по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

13.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;

- оказание населению медицинской помощи;

- определение численности населения, оставшегося без жилья;

- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

- размещение пострадавшего населения, подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

- предоставление населению информационно-психологической поддержки.

13.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:

- организация тушения пожаров в местах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории МО Шлиссельбургское городское поселение в военное время.

13.9. По восстановлению и поддержанию общественного порядка на территории МО Шлиссельбургское городское поселение при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:

- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;

- обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;

- усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

13.10. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

- создание на водозаборных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

13.11. По срочному захоронению трупов в военное время:

- заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;

- создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

- организация санитарно-эпидемиологического надзора.

13.12. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:

- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, осуществляющих свою деятельность на территории МО Шлиссельбургское городское поселение;

- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

- создание страхового фонда документации;

- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

13.13. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

- оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;

- подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

 

 
Copyright © 2017. moshlisselburg.ru

Поддержка сайта Digital Media Group